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4 日本征收固定资产税和都市计划税日本住房税收体系最为复杂，保有环节征固定资产税和都市计划税。4.1 固定资产税4.1.1 谁来收？市町村政府征收使用固定资产税包括土地税、房产税及应折旧资产税，由市町村政府征收，属于市町村税。征税依据为《地方税法》，征税对象为每年1月1日的不动产所有者。税率较低，纳税人负担较轻，但税源较广，在市町村税中约占40%，是市町村政府重要的财政收入来源。

CNN称，鲁哈尼的不幸只是无数赴澳避难人士的缩影。联合国难民署2016年曾进行一项调研，发现马努斯岛高达88%的滞留者都患有不同程度的心理疾病，包括抑郁、焦虑、创伤后应激障碍，而“无限期的强制性拘留”是造成这一局面的主要原因。媒体慨叹，澳大利亚的难民政策确实有效地遏制了投机者铤而走险的念想，但同时也为真正寻求避难的人“关闭了大门”。

更多女性选择单身生子，是出于精神需要。美国某辅助生殖医院的创始人邓絮阳曾接触过一名事业成功的女设计师，40多岁。这位女士谈过一段10年的恋爱，但一直没有结婚。她和伴侣都曾是追求丁克的不婚主义者，恋爱时还经历过意外流产。分手后，这位女士抑郁了两年，有时需要安眠药才能入睡，拥有一个孩子成了填补孤独生活的救命稻草。她对邓絮阳说，与年轻时相比，自己的心态发生了很大变化，需要一个孩子让生活重新开始。

税基由评估机构评估房屋价值，分为八或九个等级。市政税以评估价值征收，税基由各地方自行确定。英格兰、苏格兰与北爱尔兰将每个住宅在1991年4月1日的房屋价值分为A-H八个等级，威尔士按照2003年的房屋价值分为A-I九个等级，后续建成房屋按照这两个基期的价格进行分类。英国房屋以A-D级为主，2018年，英格兰与威尔士A-I等级房屋分别占比24%、20%、22%、15%、10%、5%、4%、1%与0%。

土地税计算方式较为复杂，各地区税负差异大。原东西德地区之间、不同联邦州之间、不同人口的市镇之间、不同建筑物年份之间的税负都存在较大差异。土地税=税基×基准税率×稽征率。其中，税基由土地登记处和公证处等相关部门根据政府估值标准、产权登记价值等综合确定。东德西德现行估值标准不同，西德估值标准是1964年出台，东德是1935年。由于估值标准出台较早，所以土地税实际税负较轻。基准税率由联邦政府规定，东西德地区适用不同税率表。

“这实际上也体现了国资国企改革中简政放权、放管结合的原则，这种调整赋予了国家出资企业经营决策更多的自主性，促进市场在资源配置中充分发挥决定性作用。”黄亚玲说。按照36号令要求，国有控股股东的合理持股比例（与国有控股股东属于同一控制人的，其所持股份的比例应合并计算）由国家出资企业研究确定，并报国有资产监督管理机构备案。确定合理持股比例的具体办法由省级以上国有资产监督管理机构另行制定。《经济参考报》记者了解到，当前国务院国资委正在尽快研究制定确定合理持股比例的具体办法。